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제목 태풍이 지나간 후 피해복구도 안전하게
작성자 sf4740
작성일자 2014-09-04
조회수 1573
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건설현장은 기상 상황에 그대로 노출되기 때문에 태풍이나 집중호우 등으로 인한 피해발생 가능성이 높다. 풍수해가 예상되면 각 현장은 여건에 맞는 풍수해 예방대책을 수립하여 피해를 최소화하는 한편 복구작업에서 사고가 발생하지 않도록 안전하게 작업해야 한다.

 

중심 부근 최대 풍속이 17m/s 이상인 폭풍우를 동반하는 열대저기압을 ‘태풍’이라 하는데, 17m/s 정도면 나무가 크게 흔들리고 걷기가 힘들어지며 잔가지가 꺾이기도 한다. 20m/s 이상이 되면 건축물에 손상을 줄 수 있을 정도의 세기가 된다. 이러한 태풍의 에너지는 나가사키에 투하된 원자폭탄의 1만 배 정도의 크기라고 한다.

집중호우는 1시간에 30mm 이상, 또는 하루에 80mm 이상의 비가 내릴 때, 연강수량의 10%에 상당하는 비가 하루에 내리는 정도를 말한다. 우면산 산사태가 발생할 당시 하루 만에 지역 연평균 강수량인 1,100~1,400mm의 25%에 이르는 비가 내렸다. 2011년 기상청에서 발간한 <한국기후변화백서>에 의하면 앞으로 강수량은 더욱 증가할 전망이다.

 

 

피해지역 복구 작업 시 주의사항

 

태풍과 집중호우에 적극적으로 대비해도 피해는 발생하기 마련이다. 이를 복구하기 위한 후속조치가 뒤따르는데 신속하면서도 안전하게 피해를 복구하는 것은 사전 대비만큼이나 중요하다. 이미 피해를 입은 현장에서 작업하므로 재해발생 위험이 다른 때보다 높다는 것을 인지하고 작업계획을 세워야 한다.

 

 

  1. 복구 작업을 시작할 때에는 작업을 알리는 표지를 세우고, 조명 등을 설치하여 야간에도 시야가 확보될 수 있도록 한다.
  2. 연약토 지반과 절성토 지반의 경사가 급한 곳에서는 많은 비로 인해 물러진 흙이 진동, 충격에 쉽게 쓸려 내려올 수 있으므로 무너짐이나 침하를 방지할 수 있도록 조치하며 과도하게 굴착하지 말아야 한다.
  3. 위험 예상지역의 통행을 금지하고 경사면을 점검한 후에 작업자 및 장비를 투입한다.
  4. 암사면의 경우 절리가 불연속적이거나 교차된 곳, 터파기면과 절리방향이 수평한 곳의 무너짐을 조심해야 한다.
  5. 옹벽의 경우 균열 발생여부와 기울기를 확인한다.
  6.  젖은 손으로 전기기기를 만지지 않도록 하고 양수기를 포함한 모든 전기 공도구는 전선피복상태와 누전여부를 체크하고 접지하여 사용한다.
  7. 분전함에 누전차단기를 설치하고 작동상태를 확인한다.
  8. 전기 작업이 필요할 때에는 전원을 차단하고 작업하도록 한다.
  9. 늘어진 전선에 접근하거나 전선을 만지지 말고 전기시설물이 파손되었을 경우 바로 관계기관에 신고한다.
 

 

 

 

 

​ 통신선로 복구 작업 중 주행 차량에 부딪힘

- 재해 상황 : 선로시설 재해복구공사 건설현장에서 광케이블 복구 작업을 하기 위해 맨홀 뚜껑을 열고 준비작업 중 도로를 주행하던 차량이 피재자를 덮쳐 사망했다.

- 예방대책 : 도로상에서 작업할 때 이를 알리는 안전시설물 설치상태 불량하여 공사구간임을 충분히 인식시키지 못하여 재해가 발생하였으므로, 근로자 작업을 알리는 작업 중 표지판·경광등·라바콘 등 이동식 안전표지를 적극적으로 설치해 운전자의 서행 및 안전운전을 유도하도록 해야 한다.

 

● 석축 복구 작업 중 굴삭기가 밀려 내려와 끼임

- 재해 상황 : 많은 비로 인해 무너진 석축을 복구하기 위해 경사면 위에서 굴삭기로 석축 쌓기용 견치석을 작업 위치로 운반하던 중 하부지반 침하로 갑자기 굴삭기가 밀려 내려와 굴삭기 전면 삽날과 석축 사이에 끼여 사망했다.

- 예방대책 : 차량계 건설기계를 사용해 작업을 할 때에는 기계의 넘어짐 등을 방지하기 위해 노면 무너짐이나 지반침하를 방지하는 사전조치를 하고 작업해야 한다. 차량계 건설기계의 종류, 능력, 운행경로, 작업방법 등이 포함된 작업계획을 작성하여 근로자가 이해하고 작업을 하도록 한다.

 

● 처마 물받이 교체작업 중 트롤리 바에 감전 후 떨어짐

- 재해 상황 : 공장 지붕의 처마 물받이 교체작업을 위해 이동식 사다리(A형 알루미늄 사다리)를 통해 상부로 이동하던 중 인접해 있던 천장 크레인 트롤리 바(380V)에 접촉, 감전된 후 3.5m 아래로 떨어져서 사망했다.

- 예방대책 : 근로자가 작업 중이나 통행하면서 접촉할 우려가 있는 곳에는 감전의 위험을 방지하기 위한 절연 캡을 씌우거나, 분전함의 메인 전원을 끈(Off) 상태에서 작업을 해야 한다. 또한 이동식 사다리를 통해 이동하는 등 근로자가 떨어질 위험이 있는 장소에는 안전대 부착설비를 설치하고, 근로자에게 안전대를 착용하도록 하는 등 위험을 방지하기 위해 필요한 조치를 해야 한다.

 

● 침수된 터널구간을 수영으로 이동하다가 익사

- 재해 상황 : 국지성 집중폭우로 터널 갱구부에 쌓은 둑의 일부구간이 유실되어 터널 내부에 다량의 물이 유입되었다. 침수된 터널 막장 부근의 차량계 건설기계가 침수되었는지 확인하기 위해 수영으로 이동하던 중 물에 빠져 사망했다.

- 예방대책 : 비·눈·바람 또는 그 밖의 기상상태가 불안정하여 근로자가 위험해질 우려가 있는 경우에는 작업을 중지해야 한다. 또한 현장 상황을 확인하고 안전한 판단을 내릴 수 있도록 75럭스 이상의 조명을 설치해야 한다.

 

● 도로하부 하수박스 공사 중 집수정에 떨어짐

- 재해 상황 : 지방도 우회도로건설현장의 하수박스 내부바닥 청소공사를 하던 중 물 위에 떠있는 자재들로 인해 물의 깊이(2.2m)를 인지하지 못해 떨어져서 사망했다. 재해발생현장은 불빛이 거의 없었고 전등도 출입구 부분에 한 개가 있을 뿐이어서 시야가 확보되지 않았으며 내부는 공사 자재들이 산재되어 있어 재해자는 집수정의 위험성을 인지하지 못했다.

- 예방대책 : 근로자 상시 작업이 이루어지는 도로하부 암거 내부는 조도를 150럭스 이상으로 유지하여 작업을 실시해야 한다. 작업 또는 통행 중 떨어짐이 발생할 수 있는 곳에는 울타리를 설치하여 작업자가 위험장소에 쉽게 접근하지 못하도록 해야 하며 위험 방지를 위해 작업장 사전조사를 하고 위험장소에 대해 교육해야 한다.

 

● 개구부 위에서 작업 중 떨어짐

- 재해 상황 : 계단실 지붕 개구부로 비가 들어오는 것을 막기 위해 개구부 위에 고정되지 않은 채로 덮인 외벽마감재(샌드위치 판넬) 위에서 방수천막을 설치하던 중 밟고 있던 외벽마감재와 함께 약 14m 아래 1층 바닥으로 떨어졌다.

- 예방대책 : 떨어짐 위험이 있는 개구부 위에서 작업할 때에는 사전에 견고한 작업발판을 설치해야 한다. 개구부 덮개를 작업발판의 용도로 이용할 경우에는 하부에 수평비계를 설치·보강하는 등 안전조치를 하고 작업 전에 작업발판 등의 안전 상태를 확인한다.

 

● 상수도 보수작업 중 굴착사면 토사 무너짐

- 재해 상황 : 누수가 생긴 상수도 보수작업 중 진찰흙 덩어리가 무너지면서 매몰되어 사망했다. 보도와 인접한 쪽의 도시가스관 때문에 거의 수직으로 4M이상 굴착작업을 하여 토사가 무너질 위험이 높은 상태임에도 흙막이 지보공을 설치하지 않았다. 많은 비로 흙의 상태가 좋지 않은 데다 단수도 하지 않고 누수가 계속되는 상황에서 7시간 정도 작업이 중단되어 무너짐 위험을 증가시켰다.

- 예방대책 : 굴착작업을 할 때 지반이 무너지거나 토석이 떨어질 위험이 있을 경우에는 미리 흙막이 지보공을 설치한 후 작업을 해야 한다.
 
출처 : 안전보건공단
 
 

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